本文摘要：一、生长党员1.疫情防控期间，是否可以通过线上方式确定入党努力分子? 凭据《中国共产党生长党员事情细则》和《中国共产党支部事情条例（试行）》，确定入党努力分子，应当在党员推荐、群团组织推优的基础上，召开支委会或支部党员大会研究决议，有半数以上委员到会方可举行。 如果时间充实，确定入党努力分子，可以适当推迟到疫情防控竣事后。

一、生长党员1.疫情防控期间，是否可以通过线上方式确定入党努力分子? 　　凭据《中国共产党生长党员事情细则》和《中国共产党支部事情条例（试行）》，确定入党努力分子，应当在党员推荐、群团组织推优的基础上，召开支委会或支部党员大会研究决议，有半数以上委员到会方可举行。　　如果时间充实，确定入党努力分子，可以适当推迟到疫情防控竣事后。

如疫情连续时间较长，确不利便召开集会时，有条件的情况下，可探索通过视频集会（非语音或文字问答交流的形式）召开支委会（支部党员大会），参会人数仍按划定要求稳定。2.疫情防控期间如何举行民主推荐？能否接纳视频集会或借助微信等工具举行在线投票？　　凭据《中共中央组织部关于抓紧做幸亏新冠肺炎疫情防控第一线生长党员事情的通知》（组工明电〔2020〕7号），对上一线前以及在抗疫一线递交入党申请书或向党组织提收支党申请，本人一贯体现好、切合党员条件、在抗疫一线体现特别突出的，经党支部研究同意，报上级党委批准，可以吸收其为预备党员。据此，在抗疫一线生长党员可不举行党员推荐、群团组织推优事情。　　如果非一线的党支部到场推荐的党员人数切合所在地方、单元的疫情防控指令，如部门地方、单元等明确人员聚集不得凌驾30人，可以召开党员大会举行推荐，党员之间应疏散就座。

如党员人数不切合所在地方、单元关于人员聚集要求，可以以党小组的形式举行疏散推荐，推荐效果合并统计。对于有须要召开集会的，根据当地疫情防控指令中关于召开集会的相关划定举行准备，注意做好会前会中的疫情防控事情。　　因疫情防控期间居家办公或其它情况，人员无法集中的，时间充实的，可适当推迟到疫情防控竣事后举行。时间紧迫，且具备线上举行民主推荐条件的，可以实验在线上通过视频集会和匿名投票方式举行。

民主推荐事项有涉密内容的，以能够确保涉密信息不泄露为前提。3.疫情防控期间，讨论预备党员转正的支部大会能否以视频集会的形式举行？　　讨论预备党员转正是党支部的一项十分重要和严肃的事情，《中国共产党生长党员事情细则》对预备党员转正有严格法式要求。讨论预备党员转正的支部党员大会可推迟到疫情防控竣事后再召开。

预备党员在预备期满，已经具备转正条件时，在管理转正手续后，其转正时间应从预备期满之日算起，仍属定期转正。4.大学生在异地疫情防控第一线到场战疫的，是否可以在异地入党？　　凭据《中共中央组织部关于抓紧做幸亏新冠肺炎疫情防控第一线生长党员事情的通知》（组电明字〔2020〕7号），对上一线前以及在抗疫一线递交入党申请书或向党组织提收支党申请，本人一贯体现好、切合党员条件、在抗疫一线体现特别突出的，经党支部研究同意，报上级党委批准，可以吸收其为预备党员。经上级党委批准在抗疫一线建立的暂时党组织，可按上述要求开展生长党员事情。　　因此，大学生如果在异地的新冠肺炎疫情防控第一线到场战疫，事迹突出或体现特别突出的，可以在异地入党，但一般应由异地的新冠肺炎疫情防控第一线的暂时党组织或其到场战疫的所在地的相关正式党组织生长其入党。

疫情竣事后，有关党组织生长的党员以及确定重点造就工具的情况，要与其学习单元党组织做好交接事情。5.在疫情防控第一线实时生长入党需要经由哪些法式？ 　　因客观条件限制，在抗疫一线确实不能推行的有关法式，可适当简化。但应注意几点：　　（1）其本人必须已在上一线前或已在抗疫一线递交入党申请书或向党组织提收支党申请。

　　（2）在上一线前，已确定为入党努力分子或生长工具的，必须是本人一贯体现好、切合党员条件，在抗疫一线事迹突出；上一线前以及在抗疫一线递交入党申请书或向党组织提收支党申请的，必须是本人一贯体现好、切合党员条件、在抗疫一线体现特别突出。　　（3）必须经党支部研究同意，报上级党委批准。

（经上级党委批准在抗疫一线建立的暂时党组织，可按有关要求开展生长党员事情。）　　（4）抗疫一线下层党组织要接纳适当方式，组织新生长的预备党员举行入党宣誓。　　（5）反抗疫一线生长的预备党员，下层党委和县级党委组织部门要在以后事情中增强跟踪造就，教育引导他们坚定理想信念、提高思想政治素质。

因客观条件限制，在抗疫一线确实不能推行有关法式的，在条件具备或疫情竣事后实时完善须要手续。对列为重点造就工具的，要连续做好造就考察事情。

疫情竣事后，暂时党组织生长的党员以及确定重点造就工具的情况，要与其事情单元党组织做好交接事情。二、建立党组织1. 疫情防控期间建立党支部，能否通过网络视频、网络投票方式选举发生党支部委员会？　　《中国共产党下层组织选举事情暂行条例》对选举发生党支部委员会有较高的到会人数和选举法式要求，不宜通过网络视频、网络投票方式举行。疫情期间，如确系事情需要，可先建立暂时党支部，暂时党支部委员会成员可由批准或直接决议建立暂时党支部的党委（工委）指定。

　　注：流动党员多、人员难以集中的下层党组织多期待能够通过视频集会形式召开党员大会，但现在中组部并无相关划定。2. 疫情防控期间可以建立暂时党支部吗？疫情防控期间，凭据事情需要和党员人数，可在指挥部、救援事情队、医院治疗病区等防控疫情第一线建立暂时党组织（包罗暂时党委、暂时党总支、暂时党支部），一般由派出单元县级以上党委或派驻地县级以上党委批准设立。3. 如何建立多部门组成的暂时党支部？可由多个部门的配合的上级党组织批准或直接决议，或者由多个部门的配合的上级党组织指定主要牵头部门的党委（工委）批准或直接决议。

三、换届选举1. 疫情防控期间，党员大会的选举以何形式举行为宜？《中国共产党下层组织选举事情暂行条例》对选举发生党支部委员会有较高的到会人数和选举法式要求，如党员未便集中在一起举行选举，可思量报经上级党组织同意后，暂缓举行换届选举，日常事情由本届委员会主持，待具备选举条件后，再召开党员大会选举换届选举；如是新建立的党支部，且确系事情需要，可先由上级党委（工委）任命党支部委员会（属于暂时向导机构），待具备选举条件后，再召开支部党员大会选举发生党支部委员会。2. 疫情防控期间，党员代表大会选举是否可以设置多个会场？党员代表大会的选举事情是一项重要且严肃的事情，党员代表大会选举不宜设置多个会场举行。如党代表未便集中在一起举行选举，可思量报经上级党组织同意后，暂缓召开党员代表大会举行选举，日常事情由本届委员会主持，待具备选举条件后，再召开党员代表大会选举发生新一届委员会。

3. 疫情防控期间，能否通过视频集会举行换届选举？换届选举事情是一项重要而严肃的事情，如党员（党代表）未便集中在一起举行选举，可思量报经上级党组织同意后，暂缓举行换届选举，日常事情由本届委员会主持，待具备选举条件后，再召开党员大会（党员代表大会）选举发生新一届委员会。四、组织生活1. 疫情防控期间，党组织怎样开展“三会一课”？　　凭据《中国共产党支部事情条例（试行）》，“三会一课”应当突出政治学习和教育，突出党性磨炼，以“两学一做”为主要内容，联合党员思想和事情实际，确定主题和详细方式，做到形式多样、气氛庄重。因此，在做好疫情防控事情的前提下，可以凭据实际情况，接纳适当方式开展“三会一课”等组织生活。

如，小我私家自学、在线寓目电教片、召开视频集会等。　　一些地方在疫情防控期间，多接纳网络视频集会形式以及其他非接触性方式开展“三会一课”及其它党务运动：　　支委会每月召开一次，因疫情期间特殊情况，通过网络视频集会、微信视频通话方式举行，会后形成集会记载挂号在册；　　党员大会原则上每季度召开一次，因疫情期间人员制止聚集，人员数量不多的支部通过团体视频、办公通话方式举行，支部人数较多的支部，无紧迫情况的可以适当推迟；　　党小组集会在微信群、QQ群里举行学习交流；　　党课通过企业微信直播等网络授课方式举行；　　党费收缴可以通过微信、支付宝、网上银行等方式交纳；　　换届以及生长党员事情，可申请延期，待疫情稳定后再开展。

2. 疫情防控期间，能否以寓目党性教育影戏、视频的形式举行党课教育？严格来讲，党课教育主要应以授课的方式举行。在疫情防控的特殊时期，为制止人员聚集，可以接纳网络视频授课等形式，辅以从共产党员网上下载《模范》等电教片作为党课教育素材。寓目影戏可以作为党课学习的增补，但不能简朴以文件、观影取代。3. 疫情防控期间，支部书记的述职述廉如何举行？　　凭据《党委（党组）书记抓下层党建事情述职评议考核措施（试行）》，述职接纳现场述职与书面述职相联合的方式举行。

流程一般为：　　（1）述职评议前，要对履职尽责抓下层党建事情情况举行总结，为述职、点评做好准备。　　（2）上级党组织一般以党委常委会扩大集会或党委（党组）扩大集会的形式，听取下一级党组织书记述职。

　　（3）听取述职的上级党组织书记逐一举行点评，班子其他成员可联合事情分工举行点评，重点指出存在的问题和努力偏向。点评一般接纳“一述一评”的方式举行，也可联合实际集中点评。

　　（4）述职评议后，应将述职陈诉在一定规模内宣布，接受下层党组织和党员群众监视。五、组织关系转接1. 因为疫情找不到事情，党员组织关系找不到吸收地方，党费该怎么交？凭据中组部《关于进一步增强党员组织关系治理的意见的通知》（中组发（2004）10号），因事情、学习、生活等原因脱离原所在党组织，要实时转移党员组织关系，在划定时间内到所去地方或单元党组织报到。

因为疫情找不到事情，可将组织关系暂时转到居住地的村或社区党组织，并交纳党费。暂时无法转移组织关系的，可暂缓交纳党费，待组织关系转移后，实时向党支部说明情况，一并补交党费。2. 因为疫情导致先容信逾期的可以适当延期吗？凭据中组部《关于进一步增强党员组织关系治理的意见的通知》（中组发（2004）10号），党员自带组织关系应实时转移，不定期转移组织关系是组织看法淡薄的体现，也是党的纪律所不允许的。

对于逾期的党员组织关系先容信或党员证明信，党组织要观察相识原因，分清责任。因为受疫情影响，组织关系先容信逾期的，可以向开出党员组织关系先容信的党组织说明情况，并由开出党员组织关系先容信的党组织另行补转。六、党费问题1. 疫情防控期间由下层党组织代收的党员自愿捐钱属于“特殊党费”吗？此次疫情防控期间由下层党组织代收的党员自愿捐钱不称作“特殊党费”。

凭据中组部印发的要求各级党组织做好党员自愿捐钱指导服务支持新冠肺炎疫情防控事情的通知，此次是通过党员自愿捐钱的方式支持疫情防控，是在尊重党员意愿，坚持自觉自愿、实事求是前提下举行的，在捐钱金额上岂论是1000元以下还是以上，都要和交纳党费有所区别。　　注：中组部在《关于进一步规范党费事情的通知》（组电明字（2017）5号）中提到，自愿一次多交1000元以上的，比照交纳大额党费有关划定管理。但多大额度的党费称之为“大额党费”无明确划定，“特殊党费”也无明确界说，多明白为以特殊方式交纳的党费和特殊用途的党费的统称，如：（1）某党员在弥留之际，将遗产（钱和物）作为党费交给党组织；（2）2008年党员在交纳应交党费外所交的专门用于抗震救灾的党费；（3）影视作品中，党员用实物方式交纳的党费。同时，相对于应交党费，“特殊党费”“大额党费”都不具有显着的强制性。

　　在此次疫情防控中，因对2008年交纳抗震救灾“特殊党费”印象深刻，部门下层的党组织和党员对“特殊党费”和党员自愿捐钱多存在称谓上的混淆。2. 各级党组织划拨的用于支持开展新冠肺炎疫情防控事情的专项资金（党费）如何正确使用？凭据《关于进一步在打赢疫情防控阻击战中努力主动履职有效发挥作用的通知》中的相关划定，各级党组织划拨的用于支持开展新冠肺炎疫情防控事情的专项资金（党费）要尽快划拨给下层，投入疫情防控事情，做到专款专用。主要用于慰问战斗在疫情防控斗争第一线的医务事情者和下层党员、干部；支持下层党组织开展疫情防控事情，包罗购置疫情防控有关药品、物资等；津贴因患新冠肺炎而遇到生活难题的党员、群众。

　　专项资金（党费）可以以发放慰问金的形式举行列支使用，同时，要做好慰问金发放记载事情。3. 疫情防控专项党费使用，可用于慰问哪些人？包罗协助企业喷洒消毒、排查检测体温的党员职工吗？　　《关于进一步在打赢疫情防控阻击战中努力主动履职有效发挥作用的通知》中划定，各级划拨的支持疫情防控事情的党费，要严格使用规模，主要用于慰问战斗在第一线的医务事情者和党员、干部，支持下层党组织开展疫情防控事情，津贴因“疫”致困的党员、干部和群众。　　在企业到场喷洒消毒、排查检测体温的党员，属于疫情防控斗争一线的下层党员，可以用疫情防控专项党费举行慰问。

4. 疫情防控期间，党费能否用来购置口罩等防疫物资？　　根据习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求，各下层党组织要下拨党用度于疫情防控事情，经费使用主要有以下3个方面：（1）慰问战斗在疫情防控斗争第一线的医务事情者和下层党员、干部；（2）支持下层党组织开展疫情防控事情，包罗购置疫情防控有关药品、物资等；（3）津贴因患新冠肺炎而遇到生活难题的党员、群众。因此，疫情防控期间，应首先使用各级党组织划拨的用于支持开展新冠肺炎疫情防控事情的专项资金（党费）购置口罩等防疫物资。　　普通党费根据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和治理的划定》党费使用规模要求中是不行以购置口罩等防疫物资的。如确需动用非专项党费购置口罩等防疫物资，原则上应报经上级党组织，通过团体决议历程，从普通党费中划拨一部门，酿成专项支持疫情防控的党费方可使用。

5. 疫情防控捐钱是否享受小我私家所得税税收优惠政策？　　此次疫情防控捐钱是在接纳尊重党员意愿，坚持自觉自愿、实事求是，不提硬性要求，不搞强迫下令的前提下举行的，根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的通告》，是可以享受税收政策的。可是要区分企业、小我私家及个体工商户等捐钱要求及相应税收政策划定。

详细要求如下：　　企业和小我私家通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒熏染的肺炎疫情的现金和物品，允许在盘算应纳税所得额时全额扣除。　　企业和小我私家直接向负担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒熏染的肺炎疫情的物品，允许在盘算应纳税所得额时全额扣除。捐赠人凭负担疫情防治任务的医院开具的捐赠吸收函管理税前扣除事宜。

　　单元和个体工商户将自产、委托加工或购置的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向负担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒熏染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、都会维护建设税、教育费附加、地方教育附加。　　国家机关、公益性社会组织和负担疫情防治任务的医院接受的捐赠，应专项用于应对新型冠状病毒熏染的肺炎疫情事情，不得挪作他用。　　本通告自2020年1月1日起施行，停止日期视疫情情况另行通告。七、其它问题1. 党员先锋队和党员突击队有什么区别？　　凭据党章划定，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”，党员先锋队是为了发挥党组织的战斗碉堡和模范作用，由党员组成的队伍，目的是通过在生产、事情、学习和一切社会运动中发挥各自的先锋模范作用，影响和动员周围的群众配合贯彻党的纲要、门路、目标、政策。

详细到疫情防控中，即指疫情防控一线、发挥先锋模范作用的党员队伍。　　突击队源于军事上的观点，一般指可以带头发动大规模攻势，而且在一定时间内，侵入距离与规模比传统队伍体现更良好的先头队伍。因此党员突击队，更倾向于在急难险重事情中，下层党组织抽调精悍人员，任命队长，组成的冲在最前方攻坚克难的精锐队伍，如疫情防控中逆行救援的党员队伍。　　因此，党员先锋队和党员突击队相比，党员先锋队的外延大于党员突击队的外延，党员先锋队的使用频率也高于党员突击队的使用频率。

2. 在疫情防控的中心事情中，下层党支部是否可以同时接受多个党委的向导？在疫情防控的中心事情中，下层党支部原则上应由批准其建立的上级党组织向导。如果同时受多个党委向导，则可能泛起接到差别党委的差别指示时，党支部委员会不知所措的现象。

　　但联合详细事情需要，在一些暂时或详细事情，如疫情防控的任务方面，可以接受另一个党委的业务指导和事情摆设。好比，某个驻地单元党组织，要接受所在地街道社区党组织向导，同时凭据疫情防控需要，在卫生防疫上还要凭据卫生部门要求，接受所在市县防疫指挥部党组织的事情摆设。泉源：北疆先锋。

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